Begroting 2021

Home

Algemeen

Inleiding
De Kadernota 2021 sorteert voor op de Begroting 2021. Hier leest u de voorstellen en besluiten van de Kadernota 2021. Daarna geven we een toelichting op de beslispunten van deze begroting.

Kadernota 2021
In de Kadernota 2021 hebt u ingestemd met:
-de speerpunten voor het jaar 2021;
-de Financiële kaders 2021;
-de Autonome bestedingsvoorstellen 2021;
-en het tarief Toeristenbelasting 2021.

Tevens hebben we u om een reactie op de bestuurlijke bestedingsvoorstellen 2021 gevraagd. U hebt in uw vergadering van 25 juni 2020 hiervoor waardevolle input gegeven, waar we graag ons voordeel mee doen. We constateren dat diverse fracties een breed draagvlak voor de volgende bestuurlijke bestedingsvoorstellen hebben:
- Doorontwikkeling Sociaal Domein;
- Sportpark Odoorn;
- Esdal College;
- Derde fase bomen;
- GVVP.

Ook andere bestuurlijke bestedingsvoorstellen (zoals bijvoorbeeld Opbouwwerker in het Veengebied en Laaggeletterdheid) zijn door meerdere fracties genoemd. Uit de raadsvergadering van 25 juni 2020 was het niet duidelijk of hier een raadsbreed draagvlak voor is.   

In ons voorstel over de bestuurlijke bestedingsvoorstellen 2021 hebben we uw reacties meegenomen.

Toeristenbelasting 2021
In de raadsvergadering over de Kadernota 2021 (25 juni 2020) zijn geen moties of amendementen aangenomen. In de raadsvergadering van 2 juli 2020 is een 'motie vreemd aan de orde van de dag' gekomen. De inhoud van de motie is als volgt:

"In de aanloop van de begroting 2021 het tarief van de toeristenbelasting in Borger-Odoorn te verhogen met 0,05 euro per overnachting, van 1,20 naar 1,25 euro per overnachting".

De motie is aanvaard. In deze begroting hebben we de verhoging van de toeristenbelasting van € 0,05 verwerkt. De verhoging van de toeristenbelasting levert een structurele verhoging van de opbrengst op van € 60.000. Dit komt ten gunste van saldo begroting (knop 1).

Begroting 2021

Onzekerheden
In de Kadernota 2021 hebben we u geïnformeerd over de grote onzekerheden van onze gemeente, namelijk de coronacrisis en de Herziening Gemeentefonds. We hebben in verband met deze onzekerheden u een beleidsarme Kadernota 2021 aangeboden.

De onzekerheid waar we u in de Kadernota 2021 over hebben gerapporteerd is er nog steeds. Ook de onzekerheid ten aanzien van de herziening van het Gemeentefonds is nog steeds actueel. Uit het concept onderzoek Herziening Gemeentefonds blijkt dat kleine en plattelandsgemeenten vanaf 2022 een fors lagere algemene uitkering ontvangen.
Ook bestaat de kans dat het onderzoek over de herziening van het Gemeentefonds vervalt of meevalt en dat de effecten van de coronacrisis geen materiële structurele effecten hebben voor 2021 en verder.

De onzekerheid blijkt ook uit de Miljoenennota 2021. Deze wordt als volgt geschetst: Historisch en onzeker. Minister Hoekstra merkt op dat de landelijke Begroting 2021 direct de prullenbak in kan, als er een tweede corona golf komt. Dit geeft een beeld van de onzekere tijden waarin we leven.   

De wereld staat niet stil. Een beleidsarme Begroting 2021 past niet bij onze ambities. We willen niet stil staan maar doorontwikkelen, juist in deze onzekere periode. Tegelijkertijd blijven we behoedzaamheid koesteren en hebben we een balans gevonden tussen ambities en voorzichtigheid. In het volgende hoofdstuk Ambities lichten we dit toe.

Voor de onzekerheden voor 2021 hebben we inschattingen gemaakt. We realiseren ons dat de werkelijkheid in deze onzekere tijden fors kan afwijken van de inschattingen. Dit kunnen we pas achteraf beoordelen en we gaan u middels onze reguliere rapportages hierover informeren. In het kader van een actieve informatieplicht gaan we u, aanvullend op deze rapportages, informeren indien zich er significante afwijkingen voordoen.     

Beslispunten
Hieronder geven we de beslispunten van deze begroting weer. Wij vragen uw raad in te stemmen met de volgende punten:

1. In te stemmen met de bestuurlijke speerpunten, ambities en doelen voor 2021.
2. In te stemmen met de bestuurlijke bestedingsvoorstellen 2021.
3. In te stemmen met een incidentele bezuiniging 2021.
4. In te stemmen met de stijging van het tarief OZB van 1,75%.
5. In te stemmen met uitgangspunten voor de tarieven afvalstoffenheffing en rioolrechten.
6. De begroting 2021 verder vast te stellen.

De beslispunten worden verder in deze begroting en in het raadsvoorstel toegelicht.

ga terug
Deze pagina is gebouwd op 02/15/2021 14:34:45 met de export van 02/15/2021 14:31:33