Financiële begroting 2021

Eerste compensatiepakket Corona 2020
Voor de zomer heeft u een memo ontvangen over het eerste compensatiepakket Corona van 2020. Deze compensatie was voor de periode tot 1 juni 2020. In de BERAP 2020-I hebben we totaal € 321.000 opgenomen als extra kosten als gevolg van Corona. Het grootste onderdeel hiervan betrof de toeristenbelasting. Uit dit steunpakket bleek dat we € 336.000 compensatie hebben ontvangen voor met name de toeristenbelasting. Daaruit maken we op dat de inschatting in de BERAP 2020-I redelijk goed is geweest voor dit onderdeel. De overige compensaties zijn budgettair neutraal en waren als volgt:

De totale compensatie voor Borger-Odoorn van dit pakket bedraagt € 711.000.

Tweede compensatiepakket Corona 2020
Inmiddels is er meer bekend geworden over het tweede compensatiepakket. Dit pakket is breder dan alleen compensatie voor gemeenten. Zo zijn de NOW, TOZO en TVL met negen maanden verlengd en blijven de maatregelen beschikbaar om ondernemers van liquiditeit te voorzien. Verder is het Rijk ook voornemens om zelf extra te investeren om de economie een impuls te geven. Voor verdere informatie over het algehele steunpakket verwijzen we naar de brief ‘steun- en herstelpakket’ gepubliceerd op 28 augustus 2020.

Het pakket bevat ook compensatie voor gemeenten. Daarvan zijn de meeste bedragen voor Borger-Odoorn bekend geworden in de Septembercirculaire 2020. We ontvangen o.a. compensatie door het vervallen van opschalingskorting, toezicht en handhaving, het organiseren van verkiezingen en de sociale werkbedrijven. Totaal gaat het voor Borger-Odoorn om € 449.000 voor 2020 dat tot nu toe bekend is geworden.

Belangrijk voor de Begroting 2021 is dat de opschalingskorting voor 2021 is komen te vervallen. Het vervallen van de opschalingskorting betekent dat wij in 2021 incidenteel
€ 223.000 extra algemene uitkering ontvangen. Dit bedrag is toegevoegd aan knop 2 budget beleidsintensivering.

Voorstel hoe om te gaan met compensatie
Het voorstel is om de compensatie, met uitzondering van de sociale werkbedrijven, voor 2020 voorlopig te reserveren in een stelpost. Wanneer we meer zicht hebben op de extra kosten op de verschillende onderdelen worden deze gedekt uit deze stelpost. De daadwerkelijke extra kosten voor bepaalde onderdelen kunnen afwijken van de ontvangen compensatie, maar wij mogen van het Rijk de compensatie naar eigen inzicht inzetten. De compensatie op een bepaald onderdeel hoeft dus niet gelijk te zijn aan de extra kosten op hetzelfde onderdeel.

Verwerking en proces
Als eerste zullen we op 5 oktober 2020 de Begroting 2021 uitreiken. Deze begroting houdt voor zover mogelijk rekening met corona en de compensatie hiervoor.

Na afronding van de Begroting 2021 verstrekken wij u een memo waarin we een inschatting maken van de extra kosten en extra opbrengsten voor 2020 als gevolg van de Coronacrisis. Tevens nemen we in dit memo andere grote afwijkingen ten opzichte van de BERAP 2020-I mee. Een voorbeeld hiervan is de Septembercirculaire 2020. We geven verder een verwacht financieel resultaat van 2020. De financiële uitkomsten van het memo verwerken we in de BERAP 2020-II.

Het memo zal, naar verwachting, op 20 oktober 2020 aan het college worden aangeboden. Daarna zal verstrekking aan de raad plaatsvinden en behandelen we het memo in de overleggroep financiën van 26 oktober 2020. Hierdoor is de raad voor behandeling van de Begroting 2021 op 5 november 2020 geïnformeerd over de financiële stand van zaken 2020.